有着二千五百年历史的古城苏州，城市雕塑参差多态，渐成规模，但始终缺乏布局上的系统规划。为留下古城的记忆，表现出苏州独特的城市个性，该市规划局耗时一年有余，邀请相关专家进行了城市雕塑总体规划研究。

　　该总体规划将苏州市区空间划分为维持区、限制区、协调区和发展区四种类型，分别进行城市雕塑的建设和管理。维持区分两类，一是城市紫线范围内的市级及以上历史文化遗产、历史街区以及文物保护单位以内的地域，严禁增设任何城市雕塑作品；二是因雕塑作品建设状况在数量、质量、主题与题材等方面已基本满足规划要求的，不得改变现有城市雕塑的数量和类型，不再建新建城市雕塑。

　　历史文化街区、传统风貌区、古镇风貌区将作为限制区，如要新建城市雕塑，将在主题、题材、材料和体量上严格控制。城市雕塑作品不能与区域内建筑、环境相冲突。在结合城市高架道路桥下空间建设的休闲游憩场地内，只能安排反映城市生活、休闲、娱乐题材的城市雕塑作品。

　　总体规划还提出苏州的城市雕塑应当以名城保护为基础，以和谐苏州为主题，并建议设立城市雕塑建设发展专项资金，用于城市雕塑建设及维护，并鼓励社会资金和外资参与城市雕塑建设。

　　城市雕塑是城市精神和文化的重要载体，每一个城市都有代表自己独特内涵的城雕作品。苏州作为中国历史文化名城，以其文化的包容性、多样性，成为国内文化资源最丰富的城市之一。该总体规划符合城市雕塑的审美特性，即由古典、现代和当代三个美学审美标准与城市空间环境要素。苏州是一幅“双面绣”：一面是传统文化，一面是现代经济。总体规划体现了“苏州元素”，用现代意识激活古老文化元素，古韵与今风相映成辉。

　　该总体规划还体现了城市雕塑空间布局的适众性，内容和形式符合公众需求的多样性，雕塑与环境的结合更加协调性，建设和管理坚持可持续发展性，力求有序合理的利用有限的城市空间资源，使城市雕塑与人与环境的自由发展达到和谐。

　　城市雕塑专家称，城市雕塑是“城市的眼睛”、“城市美丽表情”和“无墙艺术馆”。城市雕塑又是一门特殊的艺术，它的特殊性在于，它与一个城市的历史文化密不可分，它永远都是从属于城市文化的，只有把它放在城市文化的框架中来进行整体的考察，才能真正反映这个城市的过去，解释这个城市的现在，再来想象这个城市的未来。